הגדרת מתנדב - מי שעסק בפעולת התנדבות, שלא בשכר (הוצאות אש"ל, המשולמות למתנדב והקשורות בביצוע פעולת ההתנדבות אינן נחשבות לשכר), למען זולתו,
בכפוף להפניה מוקדמת מאת גוף ציבורי המוסמך להפנות מתנדבים, וההתנדבות נעשתה למטרות שיש בהן תועלת לאומית או ציבורית.
